尼日利亚制定强制性能效标签计划条例，8类电器产品纳入管控

尼日利亚近期通过世界贸易组织（WTO）发布G/TBT/N/NGA/27号通报，公布尼日利亚标准组织（SON）拟制定《尼日利亚标准组织2026年强制性能源标签计划条例》草案。该草案拟对已建立最低能效标准（MEPS）的家用冰箱和冰柜、空调、通用照明灯具（灯泡与灯管）、灯具（照明装置）、风扇、电视机、电热水器、电动机等8类电器产品，实施强制性的最低能效标准和能效标签要求，并对产品注册、合格评定、装运前核查、市场监督及处罚作出规定。

一、草案主要内容

（一）确立最低能效标准（MEPS）与能效星级标签制度

所有受控电器须达到或超过适用尼日利亚工业标准（NIS）规定的最低能效要求，测试性能须达到至少一星（最低合格能效等级）水平，未达最低能效标准的电器禁止在尼日利亚制造或进口销售；受控电器按测试能效评定一至五星等级，能效等级与标签信息须与注册测试结果一致。每台受控电器须加贴SON批准格式的尼日利亚能效标签，标签须张贴于产品正面或顶部显著位置，包装销售产品须在包装外侧印制或附贴标签，标签须保留至最终销售。

（二）规定产品注册与合格评定要求

供应商须为每个产品型号准备技术文档（含ISO/IEC 17025认可实验室出具的测试报告、产品信息表、适用标准及计算依据等），并向SON提交注册申请，经审批登记并取得批准证书后方可进口或销售；型号性能发生变化须重新申报。SON可在注册阶段抽测申报型号，可与有关当局在进口前实施装运前核查，并定期从市场抽样检测。

（三）规范标签使用、营销展示与反规避

广告、促销材料、技术资料及线上销售页面须披露产品的能效等级和年能耗信息，禁止作出与产品真实能效不符的宣传；禁止使用仅改善测试表现、使产品在测试条件下显得更高效的规避装置，违者按不合规产品处理并撤销注册。

（四）规定处罚与过渡期安排

对不合规产品，SON可责令限期整改、暂停销售、召回、退运或销毁（相关费用由责任方承担）；销售未注册产品或违反最低能效标准、标签要求等行为，可处50万至200万奈拉罚款（法人实体加倍），并可并处六个月以下监禁，违法行为每持续一日构成单独违法。草案规定，条例生效前已制造或进口的不合规电器可在生效后24个月内销售处置完毕，已入境旧库存最长可继续销售2年，但过渡期内新生产或新订购（新订单）的产品须立即合规。

二、对我国出口企业的影响

（一）涉及产品贸易金额较大，合规影响面广

据统计，2025年我国对尼日利亚出口上述受控产品（以HS编码4位数商品品类统计）项下商品货值合计约103.4亿元人民币，草案实施后，上述产品进入尼日利亚市场均须满足最低能效标准并逐一完成型号注册、加贴官方能效标签，合规要求覆盖产品范围广、涉及贸易金额大，对我国相关产业出口影响面较宽。

（二）注册与合格评定要求增加企业合规成本

草案要求每个产品型号单独提交技术文档和ISO/IEC 17025认可实验室检测报告并完成注册审批，SON还可实施注册抽测和装运前核查。我国出口企业对尼日利亚出口产品型号多、单批规模小、单价较低，逐一型号注册与检测将推高单位产品合规成本。

（三）处罚与执法措施严厉，诚信经营显重要

草案规定，销售未注册或不合规产品可处50万至200万奈拉罚款（法人实体加倍）、可并处六个月以下监禁，违法行为每持续一日构成单独违法；SON可责令召回、退运或销毁不合规产品，相关费用由责任方承担，违规成本显著增加。

三、应对建议

（一）提前梳理出口产品清单，开展合规差距分析。

建议相关企业对照草案受控产品范围和对应NIS标准，梳理现有出口尼日利亚的产品型号，确认是否在受控范围及纳入监管时点，提前逐类评估产品能效等级达标情况，确保输尼产品符合拟议法规能效标签规定要求，持续扩大相关机电产品对尼出口，稳住尼日利亚市场份额。

（二）关注SON注册和检测要求动态，提前准备技术文档。

持续跟进SON注册程序、审批时限、收费标准及测试报告采信安排的发布情况，提前在ISO/IEC 17025认可实验室完成相关型号检测并备齐英文技术文档；与SON及尼日利亚进口商确认对出口国认可实验室检测报告的接受安排，避免重复检测、重复付费。

（三）提前准备标签与包装方案，做好营销信息合规。

关注SON能效标签模板的申领渠道和格式要求（含星级、年能耗、二维码、英文及公制单位标注等），结合包装印刷周期提前安排标签印制；同步核对广告、产品目录及线上销售页面的能效信息披露要求，确保宣传信息与标签内容一致。