习近平论经济建设 （2012年11月8日以前）（13）

中央作出的一系列宏观调控政策，其针对的问题，从根子上说都是经济增长方式的问题。从我省实际看，电力、土地、水资源等生产要素短缺，表面上看是要素供给跟不上经济的快速发展，但根子还在于低层次的产业结构和粗放型的增长方式。部分行业投资增长过快，主要也是指低层次、粗放型的行业，像高新技术产业当前就不存在过快的问题。近几年来，我省在调整优化结构、转变增长方式方面下了很大的力气，也取得了一定的成效，但还有待于提高。这方面存在问题的主要原因之一，是我们许多地方满足于传统增长方式下较高的GDP增长速度和低端产品市场占有率，缺乏推进经济增长方式转变的压力和动力。这次中央加强宏观调控，为我们调整产业结构、加快转变经济增长方式，提供了一个难得的机遇。各地要认清形势，抓住机遇，化压力为动力，苦练内功，着力解决长期困扰我们的结构性、素质性矛盾和问题，真正把经济增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，真正实现从量的扩张向质的提高转变。现在，我们老是说缓解要素制约问题，客观地说，电力可能过个两三年是可以缓解的，但土地、水资源等的制约是由我省的资源禀赋所决定的，如果还是传统的增长方式，就很难得到缓解。对这个问题，我们要有深刻的认识，一方面，要从长远来谋划，尽力为我省发展高附加值产业腾出空间；另一方面，要从全局来谋划，为中西部地区发展资源密集型、劳动密集型产业腾出空间。对于发展资源密集型产业和劳动密集型产业，要有一个正确的认识，充分考虑我省在资源环境、流动人口上的承载能力和在社会管理上所承受的压力。总之，对转变经济增长方式，不能无所谓，也不能无作为，要通过规划引导、土地调控、行政许可等手段，切实加以推进。

习近平2004年5月11日在浙江省委十一届六次全会结束时的讲话，选自《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

坚持优化提升产业结构。城市的竞争力，归根到底是源于产业的竞争力。近年来，宁波市通过实施“产业立市”战略，初步形成了以制造业为支撑，一、二、三产协调发展的现代产业体系。下一步要按照新型工业化的要求，紧紧抓住国际产业结构和区域分工格局调整的机遇，继续依托港口优势，推进沿海、沿湾、沿路三大产业带建设，调整优化产业结构，提升产业国际竞争力，加快建设先进制造业基地。临港工业是港口城市经济发展的重要支柱，是宁波实施产业立市的重中之重。要积极依托港口优势，充分利用现有基础，努力实施好“百亿”大工业项目，有选择地发展能源、石化、汽车、造纸、修造船等重化工业，抓好相关产业的配套和延伸，加快建立临港工业基地。发展临港重化工业，必须注重整体规划，与城市建设、基础设施、产业布局等有机结合起来，实现重化工业合理布局；必须克服低水平的重复建设和外延式的扩张，努力提高资源利用效率和产业技术水平；必须高度重视处理好与环境保护、生态建设的关系，努力实现产业发展与生态建设的双赢。同时，要坚定不移地实施信息化带动战略，积极运用高新技术和先进适用技术推动纺织服装等传统特色产业的全面升级。坚持引进和培育两手抓，大力发展高新技术产业，着力在电子信息、新材料、生物医药等领域形成产业优势。要根据国家、省的统一部署，进一步清理整顿各类园区，提高投资强度和产出水平，重点建设好国家级开发区和一批特色产业园区，推动产业的集聚发展。

习近平2004年6月25日在浙江省委常委会听取宁波市工作汇报时的讲话，选自《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

今后衡量领导干部政绩，首先要坚持群众公认、注重实绩的原则，把群众意见作为考评干部的重要尺度。其次要完善考评内容，把发展思路是否对头、发展战略是否正确、能否处理好数量和质量、速度和效益的关系，作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观的重要内容。在考核中，既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标，切实从单纯地追求速度，变为综合考核增长速度、就业水平、教育投入、环境质量等方面内容。再次还要积极探索采用科学的考评方法与手段，力求干部政绩考核更客观公正、更科学合理，最大限度地让广大干部认同。

习近平2004年8月5日在杭州湖州嘉兴党建工作座谈会上的讲话，选自《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版