山东省专利奖励办法实施细则

来源: 发布时间: 2019-10-28 发布人:

第一条为规范山东省专利奖励工作,根据《山东省专利奖励办法》(以下简称《办法》),制定本细则。

    第二条本细则适用于山东省专利奖的申报、推荐、评审、授奖及监督等活动。

    第三条山东省专利奖评审委员会(以下简称评审委员会),由省知识产权局会同省相关部门和有关专家组成,设主任委员1人,副主任委员、委员若干人。

    评审委员会负责组织山东省专利奖的评审活动,研究、处理专利奖励工作中的重大事项,提出完善专利奖励工作的政策性意见、建议。

    第四条评审委员会办公室(以下简称评审办公室)是评审委员会的办事机构,负责组织、协调山东省专利奖评审的日常工作,按照专利奖评审的规程和内容,选择、委托相关组织(单位)和专家开展评审工作。

    第五条山东省专利奖的申报工作依照省政府相关部门批复启动,省知识产权局对外发布申报通知,明确申报时限、申报范围、申报材料和受理方式。

    第六条《山东省专利奖申报书》(以下简称《申报书》)填报内容包括:基本信息、申报专利信息、自我评价、获得效益、发展前景和获奖情况,按《办法》要求附具证明材料。

    申报专利属于多专利组合中核心专利的,其外围专利填写不超过五项。

    申报专利可以提名指定参评奖项。

    申报专利的专利权人为两个以上的应当联合申报,部分权利人放弃申报的,申报人应提供其他权利人放弃申报的书面声明。

    申报人应对申报材料信息的有效性、真实性负责,并签署声明。

    第七条《办法》第六条所称的经济效益,是指申报专利实施后获得的直接经济效益,包括通过提高产品质量、劳动生产率或者降低生产成本,获得的净增销售收入、税金、利润等;所称的社会效益,是指在保证国家和公共安全、改善劳动条件、保护人民身体健康、消除公害污染、保持生态平衡、环保节能等方面发挥作用所产生具有公益性质的贡献。

     经济效益证明应加盖出具单位的财务专用章;社会效益证明应加盖出具单位公章。

    第八条符合《办法》第七条的单位和个人(简称推荐人),负责专利奖申报的推荐组织工作。推荐人是单位的,应当按照申报通知要求择优提出;推荐人是个人的,需由两名以上本专业领域院士联名提出。

    第九条推荐人依照《办法》和本细则的规定,对申报材料进行审查、核实,承担提名推荐、异议答复、答辩等责任,并对相关材料的真实性和准确性负责。推荐人应在出具的推荐函上填写推荐意见,随《申报书》等材料一同报送评审办公室。

    评审委员会建立推荐人信用管理和动态调整机制,规范推荐工作。

    第十条 评审办公室依照《办法》第六条规定,对申报专利进行初步审查,对符合申报条件的在省知识产权局网站上公示。

    第十一条评审指标

    (一)发明、实用新型专利评审指标:

    1.专利文本质量;

    2.专利性,包括新颖度、创造度、实用度和保护措施;

    3.技术先进性,包括领先性、通用性;

    4.运用情况,包括经济和社会价值、发展前景。

    上述新颖度、创造度、实用度,是指该发明专利性与最接近的现有技术对比,对本技术领域内解决其技术问题的贡献程度;领先性是指在该技术领域创新水平的高度、对原有技术具有的颠覆性和不可替代性;通用性是指该技术适用领域的广泛程度。

    (二)外观设计专利评审指标:

    1.专利文本质量;

    2.专利质量,包括创新性、保护措施;

    3.理念表达,包括设计风格、美感度;

    4.运用情况,包括工业适用性、经济价值、发展前景。

    第十二条 评审标准

    总体要求:发明、实用新型专利应当权利稳定、文本质量优良、技术方案新颖、保护措施得力,专利技术实施运用和转移转化成效显著。外观设计专利应当权利稳定、文本质量优良、设计独特且富有美感、造型风格具备社会认可度、保护措施得力、实施后获得突出的经济效益。

    (一)特别奖应当具备下列条件之一:

    1.颠覆性原创技术发明,能够转变公众习惯,引领未来产业发展,并在实施中取得重大经济和社会效益的;

    2.在解决我省发展的瓶颈制约、促进新旧动能转换、转变经济增长方式、降低资源能源消耗等方面做出重大贡献的;

    3.对形成国际标准或国家标准发挥重大作用,并得到普遍应用的。

    (二)一等奖应当具备下列条件之一:

    1.重大技术发明,在国家和我省确定的重点行业或重点领域中实现重要技术突破,并取得突出经济效益或社会效益的;

    2.在行业中处于领先地位,对解决产业结构调整、转变经济增长方式、节能降耗减排、以及公共管理和安全等面临的现实疑难技术问题起到突出作用的;

    3.对形成国际标准或国家标准发挥突出作用的;

    4.外观设计用于工业后,产品系列形成了独特设计风格,普遍被国内外市场认可。

    (三)二、三等奖应当具备下列条件之一:

    1.属于行业核心技术,在国家和我省确定的重点领域解决了关键的技术问题,并取得较大(一定)的经济效益或社会效益的;

    2.对解决产业结构调整、节能降耗减排、以及城市管理和安全等面临的现实疑难问题起到较大(一定)作用的;

    3.对形成国际标准或国家标准发挥较大(一定)作用的;

    4.外观设计用于工业后,产品凭借独特的设计美感,在国内外市场具有较大(一定)的认可度。

    第十三条评审程序

    评审委员会设立专家评审组。专家评审组分为技术专家组和专利法律组。技术专家组专家在科技奖励评审专家库中随机选取,按专利IPC分类结合所属学科分类,设置评审单元组;专利法律组专家由评审办公室聘请资深专利审查员、代理人组成,也可以委托国家级或者省级专利评审机构(组织)承担评审工作。

    (一)初评

    1.客观指标评价,由国家或省级专利服务机构运用专利信息数据库,针对参评专利文本通过机检,对客观指标进行检索评价。

    2.技术先进性和运用情况评价,由技术专家组专家依据评审指标,结合申报材料对参评专利通过网络进行评审。

    3.专利性评价,由专利法律组专家依据法律和评审指标,参照申报材料对入围参评专利进行评审。

    评审办公室汇总客观指标情况和专家评审组评价意见,列出候选专利项目名单。

    (二)终评

    评审委员会根据初评候选专利项目情况,按比例选取部分优秀项目,组织委员和相关专家对进入特别奖、一等奖的候选项目答辩。评审委员会召开评审会议,依据初评和终评项目情况进行综合评价,以投票方式表决产生终评奖励意见。

    第十四条议事表决规则

   (一)评审委员会召开评审会议应当有四分之三(含)以上委员参加,表决结果方为有效;

    (二)特别奖、一等奖项目应当获得到会专家的三分之二(含)以上同意;

    (三)二等奖、三等奖项目应当获得到会专家的二分之一以上(含二分之一)同意;

    (四)参评专利项目在奖项批准公布之前丧失专利权的,评奖资格自动取消。

    第十五条 山东省专利奖的申报、评审、奖励等工作经费由省级财政预算安排的省知识产权(专利)资金列支。

    获得山东省专利奖项目的单位及个人,应将所获奖金按不少于70%的比例,奖励给获奖专利的发明人或设计人(有合同约定的从其约定),其余奖金应用于专利相关工作。

     第十六条异议处理

    (一)山东省专利奖评选工作接受社会监督,社会公众对公示项目有异议的,可在规定时间内向评审办公室提出。涉及对评审工作的意见和建议,不列入异议范围。

    (二)评审办公室接收异议材料,应当对异议内容进行审查,形成异议分析材料及处理意见,并向评审委员会报告,经评审委员会决定后,将处理意见通知异议方和项目申报人、推荐单位。

    (三)参与异议处理的有关人员对异议者的身份及有关异议信息予以保密。

    第十七条本细则由山东省知识产权局负责解释。

    第十八条本细则自2017年9月30日施行,有效期至2020年4月30日。原《山东省专利奖励办法实施细则》(鲁知管字〔2015〕35号)同时废止。